​
有关省、自治区及计划单列市展开变革委、财政部分、商务主管部分、人民银行分支机构、各直属海关、国家税务局、当地税务局、工商局（商场监督办理局）、质量技术监督局，直属查验检疫局：
    根据《国务院关于推动信息花费扩大内需的若干定见》（国发[2013]32号）中关于加速推动电子商务演示城市建造的作业部署，依照《关于进一步推动电子商务安康疾速展开有关作业的告诉》（发改办高技[2013]894号）的有关需求，国家展开变革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等8部分决议发动第二批国家电子商务演示城市创立作业，现就有关事项告诉如下：
    一、深入知道创立电子商务演示城市的重要意义
    创立国家电子商务演示城市，是增强城市竞赛优势的新挑选，有利于推动区域电子商务的疾速展开，打破城市的地舆空间和自然资源约束，进步经济影响力和辐射力，增强城市在全球经济格式中的竞赛优势；是推动现代商场体系建造的新抓手，将加速内贸和外贸的交融联动，推动制造业和效劳业的有机联系，推动产品和各种要素的活动，消除阻碍公平竞赛的制约要素，下降买卖成本，推动经济展开方法转变；是推动电子商务安康疾速展开的新途径，将推动电子商务的法规方针在局部地区获得打破性展开，进一步改进电子商务展开环境，为国家拟定有利于电子商务展开的法规方针体系供给实习根据，创始中国电子商务展开的新局面；是推动信息花费扩大内需的新举措，有利于进一步发掘花费潜力、改进花费环境、推动花费晋级，关于拓宽国际国内两个商场、推动信息花费继续稳定增长具有重要意义。
    二、创立演示城市的首要作业使命
    （一）完善电子商务法规方针环境。研讨契合当地特色、有利于电子商务安康疾速展开的法规方针，编制电子商务展开规划，研讨出台仓储建造用地、配送车辆办理等撑持物流快递职业展开的鼓舞方针，拟定撑持和鼓舞金融机构为中小网商、中小公司使用电子商务供给小额贷款效劳的方针，以及鼓舞互联网付出、跨境付出展开的方针，树立完善电子商务计算准则。
    （二）健全电子商务支撑体系。完善智能物流基础设备，建造智能物流信息渠道，撑持乡村、社区、校园的物流快递配送点建造，处置物流配送“最终一公里”疑问。推动电子付出立异使用，大力展开移动付出，推动电子商务信誉信息同享，构建习惯电子商务展开的支撑环境。
    （三）加强电子商务基础设备和买卖保证设备建造。推动通讯网络和移动金融可信效劳办理基础设备建造，完善电子商务可信买卖保证机制，树立网络买卖胶葛处置机制，活跃推动跨境电子商务通关归纳效劳渠道建造，加速电子口岸结汇、退税体系与大型电子商务渠道的体系对接，完成通讯、物流、付出等基础设备同步推动、和谐展开。
    （四）活跃培养电子商务效劳。鼓舞商业银行与跨境电子商务渠道公司协作，为跨境电子商务公司供给优惠利率融资效劳；撑持电子商务与物流信息化立异，在跨境交易、农业、生活效劳、城市社区、旅行以及优势特色工业等范畴，大力撑持第三方电子商务买卖渠道建造，撑持网络零售渠道做大做强，推动本地区电子商务效劳业展开。
    （五）深化电子商务使用。撑持大型骨干公司以供应链协同为关键深化电子商务使用，活跃引导中小公司使用第三方电子商务效劳渠道开辟国内外商场，鼓舞电子商务公司“走出去”；推动移动电子商务使用，加速各职业、各范畴的电子商务使用，不断拓宽和深化电子商务使用范畴。
    三、做好创立作业方案编制
    参加创立作业的城市要联系当地经济、社会展开情况和战略定位，从本地电子商务现状、特色和对比优势动身，断定创立作业方针、关键、进程和保证办法，切忌贪大求全盲目攀比。编制电子商务演示城市创立作业方案，要充沛调研、广泛听取各界定见；要改动当前不注重规制、方针建造，只注重设备、园区、工程项目建造等“重硬轻软”的做法。要使编制创立作业方案的进程，真实变成当地政府“理思路、抓关键、凝一致、齐推动”的进程，真实变成完善环境、深化使用、培养工业的关键和抓手。
    四、树立创立作业安排保证
    参加创立作业的城市人民政府要树立创立电子商务演示城市作业和谐机制，清晰牵头部分，研讨推动演示城市创立的作业思路，和谐、决议计划演示城市创立作业中的严重事项，清晰首要建造使命和详细保证办法，推动参加创立作业有关部分协同合作、通力协作，构成安排有序、分工合理、和谐合作的推动机制，并将和谐合作机制准则化、常态化。已有电子商务作业和谐机制的，在现有机制下展开上述作业。
    五、抄送创立作业方案的需求
    （一）申报城市的创立作业方案须经市政府正式赞同，并由省级人民政府赞同后，于本年11月27日前，按程序抄送国家展开变革委，一起抄送财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局。申报材料包含：创立作业方案一式五份（编制关键拜见附件1，附电子版光盘1份）。
    （二）申报城市原则上应契合以下条件之一：
    1、具有当地立法权的较大的市或国务院批复的国际交易归纳变革试点市；
    2、经济总量百强城市（详见附件2）；
    3、网商展开指数百强城市（详见附件3）。
    （三）原则上东部地区每省限报3个城市，中部和东北地区每省限报2个城市，西部地区每省（自治区）限报1个城市。
    （四）12月上旬，国家展开变革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等8部分将一起安排教授展开创立作业方案的评议作业，遴选不超越30个城市展开第二批国家电子商务演示城市创立作业。
    六、保证创立作业施行执行
    在国家展开变革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局断定第二批国家电子商务演示城市后，有关城市要依照创立作业方案抓住展开创立作业，执行各项使命，保证完成创立方针，并将有关作业展开及时报国家展开变革委。有关部分将依托现已树立的电子商务跨部分作业和谐机制，对创立作业供给辅导和撑持，及时处置创立作业中呈现的疑问，当令安排期间评价。
    国家展开变革委联系人：栾婕、刘勇
    联系电话：010-68502544
    附件：1、国家电子商务演示城市创立作业方案编制关键
　　　　　2、经济总量百强城市
　　　　　3、网商展开指数百强城市

国家展开变革委
财　　政　　部
商　　务　　部
人　民　银　行
海　关　总　署
税　务　总　局
工　商　总　局
质　检　总　局
2013年9月13日